八分熟 第15节
她有些犹豫地探询：“现在就要查吗？” “嗯，”梁渠明显不爽，声音似滚了一粒刺人的沙，“那个刁民拿着起诉状去街道示威了。” 唐秋水顿时哑然。一因滕怡静这一太过招摇的举动，二因梁渠这个不善的用词。 在他眼里，滕怡静是刁民，那答应帮助刁民的她是什么性质。唐秋水不敢继续往下想，怕想得太清楚会推翻自己先前找好的借口，会对滕怡静食言。 梁渠大手一挥：“不管了，你先去查。” 唐秋水没迈步，谎称：“我之前查过了。” 也不算谎称，她确实查过，只是她模糊了查的时间和为什么查。 梁渠对她这话并不意外。因为唐秋水经常会自发性地去做一些法律研究，不管是办案过程中的难题还是日常生活里的琐事，只要和法律相关，她都会去查资料弄清，并且形成书面的研究报告。 这些都是梁渠在唐秋水的实习周记里看到的。 实习律师的实习周记需要带教律师点评。实习期一年，52周，52篇实习周记，不需要每一篇都点评。硬性要求是只需要随便挑两篇点评即可，上半年一篇，下半年一篇。周南就是这么点评李其琪的，两次，不多不少，一模一样的内容：「不错，继续努力。」 可梁渠不一样，唐秋水上传的每一篇实习周记他都点开看过并且详细写了评语。不仅如此，他还会根据每周的工作表现给她打分。分数有高有低，评语有褒有贬，搞得跟绩效考核似的。 他以为政府信息公开这个问题也不过是唐秋水好学所做的研究之一，所以没有深究，直接问她：“查出来什么了？” 似早有准备，唐秋水无所顾忌地直言：“以申请信息属于国家秘密为由不公开，我觉得这是行政机关在自说自话。” “说什么不但申请的信息属于秘密，相关的定密文件本身也属于秘密，都不公开。那它到底是不是秘密，如何证明它是个秘密，是不是所有行政机关不想公开的信息都可以说成是秘密，反正怎么样都无从查证……” 唐秋水大概有些被滕怡静传染了，爱上了用连环问。不得不说，这样说话的确可以起到发泄情绪的作用。说完像跑了个八百米，酣畅淋漓。 她是想到什么说什么，可梁渠却听得眉心拧成一坨。他坐直身体听她讲完，首先肃声给出他的评价：“你这个发言很危险。” 然后开始纠正她，“政府信息以公开为原则，不公开为例外，大部分公开申请都会得到肯定回复。如果确有不能公开的情形，那就另当别论，比如要求公开的信息涉密。” “所以怎么样才能证明这个信息是涉密的呢，”唐秋水觉得梁渠并没能理解她的疑点，她又绕回到了刚刚那个问题上去，“我们不是内部人员，这个信息是否真的涉密我们无从得知啊。” 玻璃门。 普通公民，和政府信息之间，隔了道玻璃门。表象上似乎可以没有障碍地窥见里面，但实际上却无法真正知其然。仿若眼前，却又遥不可及。 唐秋水自认说得有理有据，可在梁渠听来却是在钻牛角尖，他倾向性极强地撇清证明责任：“行政机关不需要证明，不信就去起诉。” “凭什么，”这话惹得唐秋水异常不忿，当场魂穿滕怡静成为了这桩行政诉讼的原告，“这是什么流氓逻辑？” 像是应激了似的，女生的双腮顿时醺红如醉。 梁渠被她这幅模样气笑，他不应答只反问：“唐秋水，你是不是法学生，懂不懂法理？” 他很少这么连名带姓地喊她。两个人的时候喊秋水，有外人在的时候喊小唐。如果喊了全名，多半是要她等着挨批评。 唐秋水有点儿发怵，不由放低声音：“什么法理？” “利益平衡。”梁渠注视着她，语气逐渐平和如在温课，“信息涉密不予公开这条法律规定，是在对公民知情权和国家安全这两种法益进行衡量取舍后，选择了保护后者。就像紧急避险，为保护较大的利益而不得不牺牲较小的利益。” “而之所以说行政机关不需要证明具体怎么涉密，那是因为政府的权力由人民所授，人们相信并且应当相信这是个有权威、说真话的政府。如果动辄对政府的决定产生怀疑，无异于公检法对犯罪嫌疑人作有罪推定。” 说得句句在理。而且不知是无心还是有意，他拿刑法举例，唐秋水想听不懂都难。 可法理是法理，个案是个案。在滕怡静和冠圆街道这个案子上，一份夜间施工谅解协议怎么可能会是国家秘密。连唐秋水自己都不信，这让滕怡静怎么相信。 再和梁渠就这个问题杠下去没有意义，毕竟他不是最终敲锤的那个人。 几秒的沉默后，唐秋水问：“那起诉到法院，法官会对涉密信息进行实质性审查吗？” 不会。 已知的答案是不会。 可她还是希望能从梁渠那里听到不一样的回答。 梁渠面不改色，将整个上身挨回椅背，姿态松散，词锋却锐利：“你都已经查到了，还用再问？” 第20章 居委会 在已有涉及国家秘密不予公开的政府信息公开诉讼中，法院仅对国家秘密做有限形式审查。即便认为行政机关陈述的不公开理由难以信服，也只能作出“重新答复”的程序性处置而非“责令公开”的实质性判决。 同时，基于司法谦抑性，法院在审查国家秘密的认定是否合法时，对待行政机关的定密决定也是十分谨慎，甚至于退让的。这是因为政府信息浩如烟海，涉及的专业事项庞杂。与行政机关相较，司法机关不具有专业判断优势。 梁渠很清楚这两点，所以他表现得胜券在握，并对滕怡静种种耀武扬威的行为感到轻蔑和好笑。或许在他眼里，滕怡静不但是个刁民，还是个法盲。蚍蜉撼树，不自量力。 律所在和当事人正式签订委托合同前，首先会履行一个风险告知义务。告知其官司有输有赢，无论是输是赢，已经收取的律师费均不予退还。即便如此，大多数人还是会毫不犹豫地在合同上签字。因为很多案子输赢都是五五开，百分之五十赢的可能性已经足够让人为之一试。 可滕怡静要求冠圆街道办公开谅解协议的这一诉讼，几乎不可能赢。 应该没有人会硬着头皮去打一场注定会输的官司，及时止损才是正解。 趁滕怡静还未向法院递交起诉材料，唐秋水觉得有必要把她查到的这些告诉滕怡静。 她把败诉风险一五一十地发给滕怡静，本以为会听到她说“那算了”“不打了”“再忍忍”之类的丧气话。可滕怡静却像是没看到似的，直接发来一份压缩文件，并问：唐律师，这是我准备的证据材料，你看看有哪里需要调整的？ 很大一部分人打官司都是一时气不过，等气消了就会觉得没有这个必要。唐秋水不想滕怡静到后面对今天的决定追悔莫及，于是她重复了一遍上面的劝阻之言。 这下滕怡静终于正面回应，她的立场依旧坚定：没关系，不试试怎么知道会不会有奇迹发生。 唐秋水微怔，因为女人这股迎难而上的执念。而她话语中的“奇迹”二字似有魔力，为重重思虑所蔽的果敢与热血在须臾之间全部复苏。 唐秋水不再多言，引?s?用滕怡静发来的文件包，回复：我看一下，改完发您。 滕怡静的证据准备得很齐全，但是内容和顺序都很乱，当中还有不少重复或者与本案无关的文件。 唐秋水仔细梳理了一番，按照证明目的将能用得上的证据分成好几组，做出了一份清晰完整的证据材料。 在做这些的中途，她无意间瞥见了那个被她丢在一旁的利冲认定和处理规则。标题上明晃晃的几个大字，如一双犀利的眼，正居高临下地审判着她的所作所为。 唐秋水心一颤，先是手忙脚乱地去拿其他文件把它压在底下，后又跑到茶水间猛灌一大杯水转移注意力。 做贼心虚，掩耳盗铃，好像眼睛看不见这东西就不存在一样。 唐秋水不是唯心主义，她很清楚自己在做什么，但架不住心里有个声音一直在教唆着：就帮滕怡静弄完证据。等她立案成功，你一定不会再插手了。 就这样，唐秋水一敲回车键，把证据定稿pdf给滕怡静发了过去。 好在滕怡静接收到，对她表示了感谢之后，有段时间都没再联系她，唐秋水暗暗松了一口气。 另一边，梁渠也没有闲着，他受冠圆街道办所托，抽空去了趟新北花苑居委会。 居委会办公室设在小区进门第二排单元楼中间，底层一楼，很不显眼，甚至有点突兀，就像是通畅规整的平面无端凹进去了一小块。 梁渠找了好半天才找到大门，走近也不容易。 周围的其他地方都整齐栽种着绿植，高一点的是山茶球，矮一点的是毛鹃。山茶艳红，热烈欲燃，浓得令人睁不开眼；毛鹃虽素，却也不顾一切地争先窜出，压倒繁枝密叶。红白相映，碧草如茵，缤纷如斯。 唯独这间办公室的大门口，杂草丛生，野蛮疯长，似乎很久未经修剪和打理。 两种截然的景观同时落入眼帘，给人一种很强的割裂感，就仿佛是硬把两篇风格迥异的文章缝合在一起，形成了一个不伦不类的合撰作品。 梁渠有些弄不明白，到底是因为常年无人登门所以潦草至此，还是因为极难蹑足所以劝退一众人，又或许互为因果？ 站着往里看，办公室的门窗紧闭，梁渠朝里面喊了声：“有人吗？” 片刻后，一个戴着眼镜的中年男人给他开了门。 看到梁渠的第一眼，这人流露出的目光并不友善，就如同一个洁癖人士看到了落在洗手台上的灰尘那般，下意识地抗拒与嫌厌。 梁渠笑一下，礼貌开口：“您好，我找居委会刘主任。” “我就是，你有什么事？”男人始终与梁渠保持着一个安全距离，很显然对他心存戒备。 不是第一次和居委会的人打交道了，梁渠大约能悉察他的心理，忙亮明身份：“我是冠圆街道办的法律顾问，来找您了解一下小区外面夜间施工的情况。” 听闻是街道那边的人，这位刘主任心上悬着的一块石头总算落地。他态度骤变，上前给梁渠开道：“请进，您怎么称呼？” “我姓梁。” “梁……” “律师。” “梁律师。” 二人谈笑着进了门。 屋外残破不堪，里面也好不到哪儿去。逼仄的空间昏暗又潮湿，还没到梅雨天，已经有一股霉味。关键是连张多余的椅子都没有，梁渠只能一直站着。 刘主任有些许汗颜：“不好意思啊梁律师，这儿有点乱……” 梁渠笑容谦和，没当回事：“不要紧，我就简单问点事情，问完就走了。” 刘主任言语配合：“嗯，您问。” “我来的时候看到小区门口的安民告示牌了，对面那条马路上确实有施工是吗？” 刘主任点头：“嗯，从四月下旬开始的。”说着他停顿了一下，找出手机里的一个视频，里面是一小段夜间施工的画面。点开外放，乱音炸耳如临重金属音乐会现场。 视频完整播完，他给梁渠详细介绍起这个项目工程。 这是个道路养护项目，启动于今年4月21号，故名曰421工程。施工单位是崇城二建集团，施工时间为每晚八点到第二天早六点。除了五一法定节假日停工了一天，其他时间都在施工无间断。因为施工地点离新北花苑很近，所以噪声扰民严重。 话及此处，刘主任心有余悸，“您是不知道，五月中旬的时候天天有业主来我这闹，成群结队的，我是怕了呀。刚刚看到您，我还以为又是……” 梁渠笑着指了指自己，接话：“暂时没有成为新北花苑业主的打算。” 刘主任“嗐”一下，继续说：“我听说有个女的都闹到街道那儿去了，正准备打官司呢！” 梁渠知道他说的是谁，但没有挑明，只问：“除了她，现在小区里面还有其他人提意见吗？” “怎么没有，可不止一个两个，多呢。”这可说中刘主任的烦心事了，他秒变苦瓜脸，“现在不来办公室了，一个个地都在群里骂。我都不敢在群里说话，生怕他们把怨气发到我身上。有几个发言特别活跃的，您看看。” 说罢他打开折叠已久的微信群聊，递到梁渠眼前。 梁渠低头看去，大白天的群里也很热闹，群成员的对话消息跟接力赛跑似的一条条地跳出来。 简单扫了两眼，正欲收回视线，忽然间看到了一个再熟悉不过的昵称和头像。她身上似有引力，一出场就备受瞩目，像个红极一时的巨星。 梁渠的眉心很明显地紧了一下。 只一瞬，失眠，黑眼圈，冠圆路，流氓逻辑……往日对话里的关键词被迫在脑中复现。 梁渠的眼睛里有了细微的变化，又很快恢复如常。 他抬起头，朝刘主任无可挑剔地一笑：“我知道了，感谢您的配合。”